19 апреля 2012 года в Общественной палате Российской Федерации прошло совместное заседание Общественного совета при ФСКН России, Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов и Межрегиональной общественной благотворительной правозащитной организации «Комитет за гражданские права», на котором обсуждались вопросы совершенствования взаимодействия общественных организаций с органами наркоконтроля по вопросам соблюдения прав человека в ходе расследований преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Главным гостем ОП РФ на этих слушаниях стал директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов.
«Нам необходимо думать о формуле взаимодействия между правозащитными организациями и ФСКН», — заявил Анатолий Кучерена, открывая профильные слушания в Общественной палате.
Анатолий Кучерена напомнил, что в 2011 году осудили 104240 человек по статьям УК РФ, касающимся незаконных действий с наркотическими препаратами. Адвокат отметил, что периодически у правозащитников к следствию «возникают вопросы, которые нельзя мгновенно решить».
«Нам необходимо повышать уровень доверия населения к деятельности правоохранительных органов. Я, как руководитель молодежного проекта, повышающего гражданскую активность у молодежи в борьбе с наркотиками и наркоманией, много общаюсь с молодежью и родителями и могу сказать, что многие просто боятся куда-то обращаться и что-либо сообщать из-за того, что знают, что их самих затаскают по инстанциям, а проблема так и не будет решена. Именно Общественный Совет, призван выражать позицию общества и быть мощным регулятором в формировании общественного мнения и общественного контроля в борьбе с наркоманией и наркотрафиком и быть связующим звеном между гражданским обществом и ФСКН. Однако для большинства граждан работа, проводимая Общественным советом мало известна и непонятна. У большинства граждан сложилось мнение, что общественные советы это бюрократические структуры, существующие только на бумаге и созданные для галочки – подчеркнула Ольга Гострая».
Во время своего выступления известный правозащитник Андрей Бабушкин сформулировал данные вопросы. Связаны они, в основном, с нарушением прав человека во время расследований ФСКН. Среди них: случаи недозволенных методов оперативно-розыскных мероприятий, недостаточное качество производимых экспертиз, медленное расследование жалоб на предположительные нарушения во время следствия.
«Нужен очень надежный и эффективный механизм рассмотрения жалоб. Для этого под эгидой Общественного совета при ФСКН можно создать постоянно действующую рабочую группу», — предложил Бабушкин. Он также посоветовал представителям ведомства подумать о повсеместной практике аудио- и видеозаписи следственных мероприятий.
Член Общественной палаты, главный нарколог Минздравсоцразвития Евгений Брюн, обращаясь к Виктору Иванову, предложил наладить преемственность между тюрьмами и наркологической службой в вопросах реабилитации.
Директор ФСКН Виктор Иванов отметил, что позитивно оценивает аналитические наработки отдельных экспертных организаций и общую активность граждан. Так в ФСКН в 2011 году поступило 61107 обращений от россиян — 72% из них, по словам Иванова, касались центров или точек сбыта наркотиков. «Каждое четвертое сообщение нашло свое подтверждение», — подчеркнул Виктор Иванов.
Он напомнил, что по данным опросов общественного мнения наркомания входит в список российских проблем «номер один» (так считают 70% граждан) и очень часто становится причиной преждевременной смерти молодых людей.
С полным текстом рекомендаций можно будет ознакомиться в ближайшее время.
Подготовлено по материалам
пресс-служб ФСКН РФ, Общественной палаты РФ и проекта «Модно быть здоровым. Останови наркотики!»